酷暑过去，金秋将临，阳澄湖大闸蟹又将爬上市民餐桌。令巴城众多餐饮业老板今年感到欣喜的是，自去年11月1日江苏省提高增值税和营业税起征点至今的半年来，巴城镇约有2700余户个体工商户因此受惠，年少缴税收达500万元。
去年年底，江苏省财政厅、江苏省国税局、江苏省地税局三部门联合发布了《关于提高增值税和营业税起征点的通知》。通知明确我省从2011年11月1日起，增值税起征点调整为：销售货物、销售应税劳务的，为月销售额2万元；按次纳税的，为每次（日）销售额500元。营业税起征点调整为：按期纳税的，为月营业额2万元；按次纳税的，为每次（日）营业额500元。这次我省“两税”起征点上调，无论是按月还是按次缴纳，调整的标准都是取国家标准的上限，将税收优惠放到了最大，其目的也是最大程度上让个体工商户及其他个人纳税人受益，充分体现了我省民生财税的政策导向。
随着我市富民工程的实施和阳澄湖大闸蟹的美名远播，近年来巴城镇的个体餐饮业十分兴旺，围绕大闸蟹做餐饮生意的大小饭店达1200多家，其数量居全市各镇前列。国家提高增值税和营业税起征点的政策出台，对巴城众多的餐饮业个体工商户来说，无疑是一个很大的福音。按照相关规定，增值税、营业税起征点新的标准适用于所有个人，包括个体工商户和其他个人，但不含个人独资等单位性质的纳税人。据初步统计，税改政策落实半年来减轻了巴城镇八成以上个体工商户的税收负担，年少缴税500万元。其中，超过起征点按月缴税的个体户占总户数的比例由68.48%降至11.34%。昆山地税七分局分局长沈志华向记者算了一笔账：以一家月营业额20000元的个体蟹农为例，每年可少缴纳7200元，这相当于一个普通市民的最低生活保障。
实际上，由于个体工商户牵涉面广，因此提高税收起征点，不仅对经营者是个直接的利好，同时还会带来一系列良好的带动效应。通过庞大的个体工商户群体减负增效，可以刺激他们消费，从而扩大内需，促进消费。成本降低可以促使商户下调商品价格，提高竞争力，这是广大消费者所期盼的。随着国家的扶持，个体工商户行业利润增加，风险降低，也有利于下岗再就业及大学生、农民工创业，拓展就业渠道。
提高税收起征点，有利于民生改善，但是否影响了国家的税收和地方财政的收入呢？沈志华分局长十分坦率地告诉记者，从巴城来说这方面影响还很小，地税部门一方面不折不扣地落实税收优惠政策，另一方面也采取了多项措施，组织好税收收入工作。巴城地税将加强与国税、工商等部门的信息沟通和大力配合，减少漏征漏管户；同时对未达到起征点户也要办理税务登记，将其纳入监控范围，随时监控税源变化，当其达到起征点时及时调整定额；再是对一证多点或一户多证个体工商户的管理，要合并计算其经营额，防止此类纳税人利用起征点进行避税。另外，对销售额在一年中波动较大，有的月份未达起征点，有的月份超过起征点的个体工商户，按实际达到起征点的月份征收。最后是加强普通发票管理，实现以票控税。地税部门督促纳税人在经营过程中依法取得和开具发票，积极推广税控收款机，实行逐笔开票，加强发票的核销管理工作。发票开具金额或销售额达到起征点的，应按其发票开具金额或实际销售额全额征税。实际经营额连续三个月达到起征点的，应重新核定个体户定额，恢复征税。